宿迁沭阳十字工业园

• 【沭阳县招商】沭阳经开区“三抓”服务促投资升级

  招商引资是区域经济发展的关键引擎，沭阳经开区依托创新性的“帮办服务”机制，以“大项目大帮办、真项目真帮办”为核心理念，着力优化营商环境，打造高效务实的服务体系。该经开区围绕要素保障、资源整合与商务环境三大核心环节精准发力，构建全生命周期服务链条，有效增强了对外资及重大项目吸引力，为推动产业高质量发展奠定坚实基础。 一、改革背景与服务理念深化 在全球产业链重构和国内经济转型的双重背景下，优化营商环境已成为各地提升竞争力的关键举措。2023年，江苏省出台进一步优化营商环境的政策意见，强调开发区的先行先试责任。沭阳经开区以此为契机，深化服务内涵，将“有求必应、无事不扰”的服务原则制度化，建立项目首席代办专员体系。2024年初启动的“全流程帮办”升级计划，覆盖项目签约、建设、投产、运营各阶段，明确要求重点企业项目实现专班对接、难点问题24小时响应。服务理念的深度变革，推动了经开区从管理主体向服务主体的角色转型。 二、多维度要素保障机制创新 针对企业发展面临的要素制约瓶颈，经开区实施分类保障策略。水资源保障方面，2024年启动的智能水务管理系统实现重点企业用水实时监测与异常预警；能源领域，联合热电企业建立保供联动机制，保障季节性高峰需求；金融支持上，2023年搭建的线上银企对接平台引入多家金融机构，全年促成融资意向超预期目标；针对土地瓶颈，创新实施闲置厂房动态管理数据库和用地指标预调配机制，精准匹配新落地项目需求。要素保障由被动响应转向主动布局，保障稳定性显著提升。 三、现代服务业赋能产业生态 为有效降低企业综合成本，经开区重点构建产业链服务支撑体系。物流环节，2023年投入运营的区域智慧物流中心整合零散运力，优化集货线路，平均为企业降低物流费用近标准水平；人力资源领域建立的“共享用工”调剂平台已涵盖制造业主要岗位，成功缓解企业季节性用工矛盾；科技服务方面，通过引入高水平第三方研发平台，促成多家企业与科研机构达成技术合作；投融资服务打通创新型企业股权融资通道，助推轻资产项目落地。服务业态的系统化整合，显著提升了区域产业生态韧性。 四、行政审批制度改革突破 优化营商环境的核心在于审批效能提升。2024年，经开区纵深推进承接上级赋权事项，完成多部门审批权限实质性落地。深化“证照分离”改革方面，在特定区域试行“一证准营”备案制，大幅缩减开办时间。全链条审批改革重点构建“一窗受理、并联审批、限时办结”模式，投资项目立项到施工许可平均周期压缩幅度达示范水平。关键环节推行远程视频核验和电子证照互认，实现审批“不见面”，服务效能评估保持省内前列。 五、服务效能监测与闭环管理 为确保持续优化服务品质，经开区开发了数字化服务效能监测系统。通过企业满意度测评矩阵、问题解决时效追踪、成本改善比对分析等多维数据，形成服务优化依据。2023年推行的“企业服务官”责任制，明确每名科级以上干部挂钩服务重点企业，建立问题反馈闭环处理机制。每月召开的项目协调会明确节点推进计划，确保服务响应从“有”向“优”转变，企业诉求办结满意率指标持续向好。 沭阳经开区通过系统性构建“抓要素、整资源、优环境”的服务矩阵，将被动服务升级为前瞻性赋能。在资源供给上形成精准保障网络，在产业支撑上构建降本增效生态，在体制机制上实现审批流程再造，最终建立起项目“愿意来、落得下、能壮大”的营商环境高地。其以市场主体需求为中心的服务体系创新，对区域经济高质量发展提供了实践范本。

  2025-07-27

• 【沭阳县招商】沭阳县公共预算支出结构优化 民生领域投入持续加码

  在县域经济高质量发展的背景下，沭阳县近年来通过精准招商引资引入优质产业项目，为财政增收奠定基础。最新数据显示，当地一般公共预算支出中民生领域占比超七成，教育、医疗等重点项目支出增速显著，反映出财政资源配置向公共服务领域倾斜的明显趋势。 一、财政支出规模稳步扩大预算执行效率提升 沭阳县全年一般公共预算支出完成度接近年度调整预算的98%，支出总量同比保持稳健增长。分领域看，交通运输支出增速最快，同比增长超25%，显示出当地对基础设施建设的重点投入；医疗卫生与计划生育支出执行率达100%，体现民生项目资金保障到位。 二、民生支出占比再创新高社会事业全面发展 教育领域支出规模居各单项之首，同比增长幅度高于平均水平。社会保障与就业支出实现近9%的增长，惠及养老、就业等关键领域。农林水支出总量最大，印证当地对乡村振兴战略的持续投入。值得注意的是，尽管住房保障支出同比有所下降，但其预算执行率仍保持在99%以上。 三、重点领域投入差异明显结构调整成效显现 公共安全支出预算完成度达99%，为基层治理提供财力支撑。一般公共服务支出增速相对平缓，符合政府过紧日子的政策导向。医疗卫生领域支出两位数增长，凸显公共卫生体系建设提速。农林水支出近32亿元的规模，与当地农业大县定位相匹配。 四、财政管理提质增效资金使用更趋精准 从执行率看，超八成项目支出完成年度预算98%以上，反映财政资金拨付效率提升。交通运输支出虽执行率偏低，但高速增长态势表明该领域正处于投入加速期。各领域支出数据的差异化表现，体现了沭阳县根据发展实际动态优化支出结构的科学决策。 通过系统分析可见，沭阳县在保障基本公共服务的同时，重点强化了与民生直接相关的领域投入。这种支出结构既回应了群众关切，也为县域经济可持续发展提供了有力支撑，其经验对同类地区具有参考价值。

  2025-07-26

• 【沭阳县招商】宿迁沭阳迎智能纺织巨头项目赋能产业升级

  在长三角地区纺织产业格局加速重塑的背景下，宿迁市沭阳县招商引资工作取得关键突破，成功吸引一项具有标杆意义的智能纺织项目落户。该项目总投资额达40亿元人民币，被视为沭阳县立足传统纺织优势、拥抱智能制造浪潮、构建现代化产业体系的重要战略举措，将为区域经济高质量发展注入强劲新动能。 一、深厚基础奠定承接高地 纺织产业是沭阳县的传统优势产业与重要经济支柱。多年来，沭阳县通过持续引导企业创新转型、品牌培育和政策支持，已形成涵盖纺纱、织造、印染、家纺、服装等环节的完整产业链条。区域内涌现出邦源、嘉德等一批在国内外市场具有显著影响力的知名品牌企业，这些企业构成了产业升级的中坚力量。更值得注意的是，沭阳县对产业智能化发展路径的前瞻布局。全国首家智能针织产业园在沭阳的规划建设与落地运营，标志着该县在纺织行业智能化转型方面已走在全国县域前列。该产业园凭借其先进的定位、完善的配套和显著的集聚效应，于去年成功获得江苏省科技厅的官方认证，被正式评定为“省级科技产业园”，这为沭阳吸引和承接更高级别的智能制造项目奠定了坚实的平台基础，进一步强化了沭阳在江苏乃至全国纺织版图中的地位。 二、旗舰项目引领智能升级 此次落户沭阳的智能纺织项目，是行业龙头企业深度布局未来制造的关键一步。项目签约仪式于春季在北京顺利完成，彰显了投资者对沭阳投资环境与发展潜力的高度认可。项目投资规模宏大，总投资额40亿元人民币，是近年来苏北地区纺织产业领域吸引的重大投资项目之一。项目聚焦高端纺织品的智能化生产制造，核心内容在于引入国际先进的智能装备和数字化控制系统，涵盖从研发设计、生产加工到品质管控、物流仓储的全链条智能化改造。项目建成并达产后，预计将在多个方面产生显著效益：一是大幅提升产品附加值，定位高端市场；二是显著优化资源使用效率，降低能耗物耗；三是通过构建柔性化生产线，增强对市场需求的快速响应能力。这标志着沭阳纺织产业由传统制造模式向以数据驱动、智能协同为特征的现代制造体系迈出具有里程碑意义的一步。 三、强链补链壮大区域经济 项目的落户绝非孤立事件，而是深度嵌入沭阳壮大纺织产业集群、提升区域经济能级的整体规划之中。依托现有的全国首家省级智能针织产业园这一重要载体，该项目将有效发挥其龙头引领作用。一方面，它的落地能加速集聚产业链上下游配套的智能化解决方案供应商、先进设备制造商以及高端研发创新机构，形成更具竞争力的产业生态圈。另一方面，该项目的高水平运营实践，将为沭阳本地及周边区域的纺织企业提供可借鉴的智能化升级样板和经验，通过技术溢出、人才流动和标准示范，带动区域产业链整体技术水平和管理效能跃升。从更大区域范围看，该项目位于苏北腹地的沭阳，其成功运营将有力辐射并带动周边地区纺织业的协同发展，提升苏北地区在整个江苏省纺织产业布局中的分量，为优化全省产业布局做出贡献。 四、平台联动赋能创新集群 智能纺织新项目的嵌入，将与现有的省级智能针织产业园形成强大的协同效应与联动发展格局。沭阳县的省级智能针织产业园已构建起相对完善的软硬件基础设施和创新服务支撑体系。新项目凭借其雄厚资本和技术实力，将有效反哺园区的创新活力与承载能级，提升园区整体的科技含量和吸引力。两者融合联动，共享研发资源、公共技术服务平台（如工业互联网平台、大数据中心、产品检测中心等）以及人才资源库，能够共同探索纺织行业智能制造的新技术、新工艺和新模式，有效降低园区内企业的创新成本和风险。这种“重大项目+专业园区”的平台联动模式，有助于沭阳在智能纺织领域加速形成具备原创技术策源能力、高端要素集聚能力和强大产业控制力的创新型产业集群，成为江苏纺织业向全球价值链中高端攀升的关键支撑点。 沭阳县此次重大智能纺织项目的成功引进和建设，是地方政府主动作为、精准施策、打造一流营商环境的成果展现。该项目依托该县深厚的产业积淀和先行布局的智能平台，不仅将显著增强宿迁市沭阳县纺织产业的硬核实力与核心竞争力，更通过智能化示范和技术扩散，为江苏乃至全国纺织行业探索转型升级、实现高质量发展提供了极具价值的沭阳样本。未来，随着项目的深入实施及其与区域产业生态的深度交融，沭阳县有望在智能纺织新赛道上持续领跑，为区域经济社会发展贡献更强大的产业力量。

  2025-07-26

• 【沭阳县招商】沭阳县财政局创新财政管理组合拳 推动预决算公开提质增效

  在推动地方经济高质量发展过程中，沭阳县财政局以财政管理创新为抓手，将预决算公开作为优化营商环境、促进招商引资的重要举措。通过信息化赋能、强化审核机制、压实主体责任等多维度发力，有效提升财政透明度，为市场主体提供更清晰的财政政策导向，助力县域经济可持续发展。 一、信息化手段赋能全过程规范 沭阳县财政局率先引入部门预决算公开填报系统，实现从填报到公开的全流程数字化管理。该系统通过标准化模板和自动化校验功能，确保公开内容的完整性、数据准确性和格式统一性，解决了传统手工操作易错漏的问题。同时，系统设置关键节点提醒功能，保障全县各部门在规定时限内完成公开任务，显著提升工作效率。 二、分层审核机制严把质量关 面对特殊时期的沟通难题，沭阳县财政局创新采用线上方式开展业务指导，通过即时通讯工具实现实时答疑和材料传输。建立“部门互审+科室联审”的双重审核体系：先由预算单位交叉检查共性問題，再由财政业务科室对公开内容的合规性、细化程度进行专项审核，最后预算科与国库科联合复审关键指标。针对审核发现的优秀案例，及时组织经验交流；对普遍性问题形成负面清单，避免同类问题重复发生。 三、考核问责倒逼责任落实 将预决算公开纳入县级绩效考核体系，明确各部门主要负责人为第一责任人。财政部门联合督查部门开展定期巡查，对未按规定公开或公开质量不达标的单位予以通报，并要求限期整改。建立“问题整改销号”制度，将公开工作与下年度预算安排挂钩，形成“以公开促规范”的长效机制。通过压力传导，全县预算单位主动公开意识显著增强，部分单位还创新增设图文解读等便民化公开形式。 四、公开成效服务发展大局 沭阳县的实践表明，财政透明度提升直接助力招商引资工作。企业通过精准获取财政支持方向、产业扶持政策等信息，显著降低投资决策成本。同时，社会监督力量的参与促使财政资金分配更加科学，民生领域支出占比持续优化，教育、医疗等重点项目的执行进度同比加快。这种“阳光财政”模式，为县域治理现代化提供了可复制的实践经验。

  2025-07-26

• 沭阳招商引资成果亮相非学历高等教育创新实践

  在江苏省宿迁市沭阳县招商引资政策推动下，非学历高等教育机构传智专修学院的成立标志着教育服务供给新突破，全国招生序幕随之开启，为地方经济与人才培育注入强劲动力。 一、2024年春季的一个日子里，传智专修学院在沭阳县文化艺术中心举行揭牌仪式，这一事件标志着该机构正式投入运营。作为招商引资项目的重要成果，学院由江苏省宿迁市沭阳县的一家新三板上市公司投资创建，旨在响应国家职业教育改革号召，填补高等教育领域空白。仪式现场汇聚了多位地方政府代表与教育界人士，共同见证了这一里程碑时刻。 二、沭阳县传智专修学院依托投资方在教育科技领域的深厚积淀，定位为非学历高等教育机构，聚焦计算机应用技术等专业领域，致力于培养实用技能型人才。区别于传统院校，学院采用“申请入学”机制自主招生，学生在入学阶段签订就业薪资保障协议，确保培养成效与职场无缝衔接。这种模式体现了教育供给侧改革精神，直接对接区域产业发展需求。 三、在教学方法上，学院创新推行工作式实战学习体系，通过模拟企业项目训练强化学生实操能力。质保模式的引入保障了教学质量，学生接受系统化培训后，毕业即可胜任企业用人要求。学院规划逐步拓展涵盖文化、艺术及职业技能等内容，形成综合性培训平台，为全国范围学习者提供多样化教育路径。 四、全国招生的启动标志着传智专修学院发展步入新阶段。招生机制设计突出公平性与普惠性，首批面向多省市开放，不依赖统一考试，而以申请评估为主。这一举措将显著扩充沭阳县教育资源配置，优化高等教育结构，为当地经济社会注入活力。 五、该学院的运行预计产生深远社会效益，不仅提升沭阳县教育服务供给能力，还推动人民满意度提升。以技能人才培育为抓手，助力县域经济高质量增长，实现教育均衡发展与产业升级双赢。学院未来规划包括持续深化校企合作，探索更多前沿技术课程，为区域长远竞争力奠定基础。

  2025-07-25

• 湖东镇多方合力普法进企优化环境推动招商引资

  在经济发展新形势下，强化法治保障成为推动招商引资的关键环节。2017年初，为响应江苏省"法治建设年"倡议，沭阳县湖东镇司法所、工贸中心、劳动保障所及工会联合会等多部门联合发起了"法润江苏·春风行动"，重点通过"送法进企业"活动宣讲法律知识并提供法律援助服务。此举有效提升区域营商环境，吸引外部投资企业入驻，促进当地产业结构升级，切实实现"法治惠民、法治护航"目标，为经济可持续发展注入新动力。 一、活动背景与战略目标 2017年初，基于江苏省普法工作部署及区域发展需求，沭阳县湖东镇瞄准招商引资中的痛点问题，如企业运营风险高、劳资纠纷频发等，制定专项普法行动计划。各部门整合资源，将法律宣讲作为优化投资环境的重要手段，旨在通过法规普及提升投资者信心，吸引多元资本投入，同时保障农民工权益，杜绝因法律无知导致的经济损失。这标志着法治工作从被动响应转向主动预防，为本镇经济长期增长奠定基础。 二、多维宣传方案及实施路径 活动实施中，团队深入企业一线与农民工聚集区，创新"流动法律服务站"模式，除原有劳动法、工会法等宣讲外，新增企业合规经营培训和公益法律咨询环节。工作人员通过互动讲座、模拟案例演示等方式讲解公司法与安全生产法等核心法规，确保覆盖面达各行业。2017年春季起，累计走访企业数十家，发放手册及联系卡确保信息可及，并通过线上平台推送法律小贴士，强化农民工维权渠道。这种立体式宣传避免单向输出，提升参与度与实用性。 三、绿色通道与社会效应 活动中开通的服务窗口聚焦农民工群体，提供无偿援助一站式处理讨薪等复杂案件，设立专属咨询区解决法律疑问。法律援助流程简化后，受惠人群显著扩展，推动劳资和谐稳定。2017年期间，此类举措有效预防群体事件，提升区域形象，吸引多家外地企业考察投资，形成正向经济循环。社会反馈显示法治意识普遍增强，企业违规率下降，为湖东镇营造了公平有序的市场环境。 四、长效机制与未来展望 活动收尾后，湖东镇建立常态化督导机制，定期回访企业确保法律知识内化，并与招商引资政策联动，出台法治承诺书制度引导企业自律。2017年成果为后续普法行动提供了模板，预期未来将持续创新服务模式如远程法律诊断，推动法治建设与经济发展深度融合，助力湖东镇迈向更高水平振兴。

  2025-07-25

• 【沭阳县招商】智能纺织创新项目落地江苏沭阳引领产业转型

  在积极推动招商引资的背景下，中纺一统智能纺织项目签约仪式于2024年在北京市举行，中国纺织工业企业管理协会、江苏沭阳经开区与上海中昊针织有限公司三方达成合作协议，旨在构建新型产业协作关系，探索智能化高质量发展路径。该项目作为上海中昊针织有限公司在江苏沭阳的第二项投资，将深化区域纺织产业布局，助力产业链创新升级，并为行业转型注入新动能。 一、项目背景与园区发展现状 江苏沭阳县自2021年起，将纺织产业确立为园区主导产业之一，并率先在全国打造智能针织产业园。该产业园通过深化产业分工与资源集聚，成为行业智能化的先锋示范区。随着国内外市场需求变化和技术进步，沭阳经开区持续推进招商引资战略，吸引了诸多领军企业进驻。截至2024年，园区已形成较为完善的产业链生态，重点聚焦针织品智能制造领域，推动传统纺织向高效绿色方向发展。此次项目的落户，将进一步巩固江苏沭阳在全国纺织产业的领先地位，同时响应国家级政策号召，如纺织行业十四五发展规划中强调的数字化与智能化转型目标。 二、项目核心内容与技术应用 中纺一统智能纺织项目总投资规模可观，标志着上海中昊针织有限公司对江苏沭阳的深化投资布局。项目主要引入人工智能、大数据和物联网技术，构建全流程智能制造系统，涵盖从原材料采购到产品交付的自动化生产环节。该技术体系将显著提升生产效率和产品质量，降低能源消耗与资源浪费。在具体应用中，项目将建立智能纺织示范线，包括实时监测和自适应调整机制，以减少人工干预并确保标准化输出。这一创新示范不仅为沭阳智能针织产业园迈向百亿元级目标奠定基础，还将辐射带动周边关联产业协同发展，形成区域集群效应。 三、三方合作机制与产业路径探析 项目的成功签约依托于中国纺织工业企业管理协会、江苏沭阳经开区与上海中昊针织有限公司三方协作机制，各方发挥专业优势共同驱动高质量发展。协会提供行业标准指导与政策对接，助力项目融入国家纺织战略框架；经开区优化招商引资环境，强化基础设施与服务配套；企业主导技术创新与实施落地，确保产业前沿应用。这种新型合作模式探索了资源共享和风险分担的高效路径，为全行业智能化发展提供了可复制范式。业内分析指出，此类整合将加速纺织产业转型升级，缓解产能过剩问题，并提升国际竞争力。 四、政策支持与地方经济影响 江苏沭阳县委县政府长期高度重视招商引资工作，将智能纺织作为核心抓手，出台专项政策支持研发与产业化。此次项目的落户被视为高质量投资典范，具备显著的产业带动和创新示范价值，为地方经济注入强劲增长动力。项目实施后，预计将优化就业结构，创造多元化技能岗位，并拉动相关上下游产业协同发展。同时，行业管理部门强调，智能园区是纺织高质量发展的关键载体，能有效促进产业链现代化和可持续发展。地方相关部门表示，将继续强化政策倾斜，确保项目平稳运行并产生广泛社会效益。 五、行业示范效应与未来趋势展望 中纺一统项目作为行业高质量发展的重要探索，其智能化技术应用将对全国纺织产业形成示范引领作用。随着项目落地推进，江苏沭阳智能针织产业园将成为百亿元级智能产业集群的标杆，凸显资源优化配置和技术革新红利。业内专家指出，在智能制造浪潮下，纺织行业需加速跨领域融合，聚焦绿色低碳和数字孪生方向。未来，类似项目有望推广至更多区域，协同国家级战略推动产业整体升级。综上所述，该项目不仅深化了招商引资成果，更标志着纺织产业步入智能高效新时代，为区域乃至国家经济发展贡献新活力。

  2025-07-25

• 沭阳县重大项目筑梦之路招商引资成效显著

  通过持续招商引资和优化投资环境，2016年沭阳县在重大项目推进中实现突出成效，不仅完成大量列市投资任务，还带动产业升级和民生改善，为区域高质发展注入强劲动力。这一系列成果源于科学的规划执行和政策支持，彰显了经济结构优化的坚实步伐。 一、招商引资成为项目驱动核心引擎。2016年，沭阳县依托区域优势资源，大力开展定向招商引资活动，重点引进新型产业资本和高端技术合作。当地政府通过简化审批流程、设立专项基金等措施，吸引多家企业入资布局，加速项目落地与实施。这一策略不仅优化了投资结构，还将传统产业向绿色低碳转型，确保经济可持续增长。 二、重大项目分类推进展现多元化格局。在新型工业化领域，34个项目以创新为驱动，涵盖先进制造和技术升级，有效提升产业附加值。其中，"2+1"主导产业聚焦智能化发展，多个项目在某个月份正式投产，形成完整产业链条。新型城镇化方面，12个项目重点强化城市基础设施，如交通网络和公共服务设施，改善居民生活品质。生态文明建设方面，6个项目注重生态修复和环境治理，推动绿色发展模式。这些分类实施通过精准资源分配，实现高效成果产出。 三、民生实事项目强化社会福祉保障。2016年，民生资金投入比重显著提升，总额接近百亿元水平，较前一年度增长明显。支出重点覆盖教育、医疗、社会保障等领域，例如在某个月份扩容普惠性服务项目，切实解决基层群众实际问题。该举措加强财政倾斜，确保公共预算高效利用，促进社会公平和谐。 四、整体成就助推小康社会建设进程。2016年，沭阳县重大项目综合成果不仅超额完成预定目标，更带动就业增长和居民收入提升。经济领域呈现稳定增长态势，产业结构优化释放新动能。社会层面，民生改善措施惠及广泛群体，为高质量全面发展奠定基础。展望未来，该县将继续深化改革创新，巩固投资良性循环，力争在可持续发展道路上实现新突破。

  2025-07-22

• 【沭阳县招商】宿迁聚焦先进产业园建设研修助推区域发展

  宿迁市先进特色产业园建设研修班圆满完成，旨在通过高效招商引资加速产业集聚与提质升级，促进经济高质量发展，激发区域内生动力。本次研修班涵盖多元培训模块，汇集江苏省宿迁市各县区资源，强化务实能力，为推进先进特色产业园建设注入新动能。 一、研修班于2024年近期成功举办，聚焦宿迁市产业升级核心战略。背景源于国家推动区域经济高质量发展政策导向，宿迁市借力优化产业结构，重点打造辨识度高、竞争力强的先进特色产业园。前期筹备工作严谨务实，依托省级政策支持，协调各县区资源，确保课程设计与本地实际无缝衔接。目标明确为提升干部队伍专业能力，推动产业园从规划到运营的全链条优化，以招商引资为引擎，吸引国内外龙头企业落户，形成示范效应。宿迁市相关部门统筹安排培训资源，优先考虑长期发展需求，确保研修成果可转化可复制。 二、培训内容包括多元化理论学习与实地实践，强化实效性。研修班采用模块化教学，突出座谈交流环节，邀请业内专家深度剖析产业园运营模式，围绕产业链整合、技术创新等议题，拓展参训人员视野。现场教学环节是关键一环，组织学员参观宿迁市典型先进特色产业园示范区，如智能制造和新能源领域样板项目，通过亲身体验与案例剖析，加深对园区规划与配套功能建设理解。整个培训过程强调互动性与针对性，学员分组讨论实际问题，分享各自经验，促进跨县区协作机制建立，有力提升招商实战能力和资源统筹水平。 三、座谈会上深化工作交流与战略部署。在近期举行的座谈会上，沭阳县、泗阳县、泗洪县及市区先进特色产业园代表依次汇报进展与规划，宿迁市相关部门积极发言反馈。参会市级领导认真听取记录，适时插话探讨关键问题，如土地资源优化、政策配套等核心难题，鼓励全员共建共享。研讨中强调，建设先进特色产业园是宿迁市推进产业集聚、打造特色标识的重要决策，需各县区倾注更多精力，凝聚更强合力。共识达成包括加强部门联动机制、统一执行标准，推动产业园在集群效应和品牌影响力上突破升级，确保工作实效。 四、核心战略导向强调“先进”内核的落实路径。会上明确指出，先进特色产业园以创新驱动为核心，关键是通过招商引资大力吸引龙头企业和优质人才。具体措施包括建立高层次人才引进体系，搭建产学研融合平台，如高校合作实验室和创新孵化中心；强化园区配套功能建设，优化交通、物流和生活服务，提升整体承载力；提升产出水平需聚焦技术研发和产能升级，推动智能制造转型。宿迁市将统筹资源支持先行示范区建设，如设立专项基金和政策红利，确保先进特色产业园在全周期管理和效率上实现跃升，切实迈上高质量发展新台阶。 五、后续行动计划聚焦资源整合与持续优化。研修班结束后，宿迁市立即制定执行方案，强化责任分工，各县区联动推进任务落地。优先加大招商引资力度，借助数字化平台精准对接企业需求，培育本土龙头企业成长环境；整合科技与教育资源，支持园区创新平台扩容，如产学研基地建设；同步完善配套政策体系，包括信贷支持和税收优惠，减轻企业运营成本。宿迁市还将定期督导评估，通过季度会议追踪进展，确保先进特色产业园在产出贡献、就业拉动和生态可持续方面形成良性循环，最终赋能区域经济核心竞争力建设。

  2025-07-22

• 【沭阳县招商】沭阳专利质押融资新策 引领科创企业破局前行

  宿迁市沭阳县近期出台专项新政，通过构建科技风险补偿机制和优化质押融资流程，显著降低了科技型企业的融资门槛。此项改革精准对接了县域科技创新主体需求，以金融赋能技术转化，不仅激发了本土企业创新动能，也为县域招商引资工作注入了强劲吸引力，标志着苏北地区在知识产权金融化领域取得关键突破。 一、制度创新破解融资结构性困境 长期以来，科技型企业在初创和成长期面临核心资产不足、传统抵押物匮乏的结构性融资瓶颈。2023年，沭阳县依托江苏省"知识产权强省"战略框架，出台具有突破性的融资支持体系。其核心在于承认发明专利等知识产权的资本属性，将无形资产转化为有效信贷担保。政策明确授权金融机构，对拥有自主发明专利且市场前景明确的企业，直接启用知识产权质押授信模式，同步建立第三方专利价值动态评估机制和侵权预警系统，为金融机构开展业务扫除操作障碍。 二、风险共担机制激活金融供给链 沭阳县配套设立的科技风险补偿专项资金具有三个关键功能：对合作银行因专利质押贷款产生的风险损失进行阶梯式补偿；提供贴息支持降低企业融资成本；通过风险代偿为轻资产企业增信。2023年四季度运营数据显示，该资金池撬动银行科技信贷规模达风险资金总额的11倍。在人民银行宿迁市中心支行指导下，政策还联动辖内多家商业银行推出"专利快贷"专项产品，实现贷款审批时限压缩至7个工作日内。这种政府信用背书与金融工具协同的模式，显著提升了区域科技金融的供给效能。 三、应用场景驱动技术资产转化 政策落地后形成了多种服务场景：针对技术孵化期的企业，提供无抵押的专利预授信服务；为拓展市场的企业设立专利二次质押融资通道；对技术引进企业开放专利收益权质押融资。2023年以来，已有智能制造、生物医药等领域的科技型企业通过专利质押获得发展资金。其中某新材料企业凭借3项核心发明专利获得授信后，成功实现科研成果工程化转化；某医疗设备研发机构通过专利许可收益权质押，解决了产业化前期的大额设备购置需求，体现了政策对创新链各环节的全周期支持。 四、区域创新生态形成协同势能 沭阳的改革实践已产生多重辐射效应：一是引导金融机构建立独立的知识产权金融事业部，优化科技企业专属评级模型；二是推动技术交易市场与金融机构数据互通，形成专利评估、登记、质押一体化服务体系；三是带动宿迁全域构建知识产权融资风险防控网。2023年全市专利质押登记额较2022年实现113%增长。随着政策深化实施，更多县域高新企业将专利纳入核心资产管理范畴，知识产权质押融资正逐步成为区域科技型企业拓展融资渠道的重要支柱。 五、创新资源集聚效应持续显现 该政策同步配套了企业技术升级奖励机制，对利用融资实现技术突破的企业给予研发投入加计扣除扶持。在招商引资维度，政策条款中对引进的拥有核心专利技术的创新项目，提供从研发资助到市场转化的全要素保障包。政策实施半年来，已带动6个重点科创项目落地沭阳经开区，引进新型研发机构技术转化项目投资规模近5亿元，在长三角产业转移背景下形成了独特的专利密集型项目引力场。 沭阳县的实践表明，知识产权金融工具的深度开发对县域产业转型具有杠杆性作用。通过打通技术确权、价值评估、风险管控、信贷供给的完整闭环，有效化解了科技企业融资困局，为苏北县域经济高质量发展探索了宝贵的制度创新路径。

  2025-07-22

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